López-Valverde defiende en la Asamblea la ley regional de IA

El consejero de Digitalización, Miguel López-Valverde, defiende un registro público y un comité de ética, mientras Más Madrid y el PSOE critican las carencias del texto en transparencia y supervisión.

El proyecto de ley de Administración Digital e Inteligencia Artificial (LADIA) de la Comunidad de Madrid sigue adelante en la Asamblea regional tras el rechazo del PP y Vox a las enmiendas a la totalidad presentadas por Más Madrid y el PSOE. El debate sirvió este jueves al consejero de Digitalización, Miguel López-Valverde, para defender una norma que, en sus propias palabras, pretende "modernizar los servicios públicos, simplificar los trámites administrativos y garantizar un uso seguro y responsable de las nuevas tecnologías".

Durante su intervención, López-Valverde explicó que el texto articula las garantías sobre el uso de la inteligencia artificial mediante cuatro instrumentos: la Oficina de Impulso a la IA, el Consejo para la Inteligencia Artificial, el Registro Público de Sistemas de inteligencia artificial y el Comité de Ética.

Estos órganos coordinarán la implantación de la inteligencia artificial en la Administración y medirán sus efectos, todo ello "respetando el marco de las obligaciones europeas y estatales que se encuentran dentro de las competencias regionales", en palabras del consejero.

La LADIA persigue además simplificar los procedimientos y facilitar el intercambio seguro de información entre sistemas públicos, con el objetivo de suprimir duplicidades y aligerar las cargas administrativas. Para ello incorpora el principio de solo una vez, por el que ciudadanos y empresas no tendrán que volver a entregar documentos que la Administración ya obre en su poder, con las correspondientes garantías legales.

Este cambio agilizará la tramitación de expedientes y facilitará la labor de los empleados públicos, sin merma de la protección de datos personales ni de la confidencialidad de la información, tal como se expuso en la Cámara.

El consejero situó también la ciberseguridad entre los pilares de la ley, que prevé una plataforma centralizada para prevenir incidentes, detectar amenazas y dar respuesta a los ataques, con asesoramiento especializado y formación. Las entidades locales podrán sumarse a estos servicios a través de convenios de colaboración.

Las objeciones de la oposición

En defensa de la enmienda de su grupo, la diputada de Más Madrid Mariana Arce advirtió de que la ley beneficia los intereses de las grandes empresas privadas en lugar de ganar soberanía digital. Subrayó, además, que los sistemas digitales de la Comunidad de Madrid se apoyan en servidores externos.

Arce puso como ejemplo el asistente virtual regional Sol, que funciona sobre la nube de Microsoft y emplea modelos de OpenAI. A su juicio, la Administración pone los recursos y los datos de los ciudadanos, mientras las compañías privadas pueden extraer conocimiento y hacer negocio con ellos.

Más Madrid reprochó también que el proyecto no contenga ninguna referencia a la "soberanía digital" y lamentó la falta de transparencia de los algoritmos empleados en los servicios públicos, sobre todo en el ámbito sanitario.

Por el PSOE, la diputada Marta Bernardo criticó que la LADIA carezca de garantías suficientes en tres frentes: quién responde de las decisiones automatizadas, la protección de datos y el control de estos sistemas.

Bernardo recurrió a los casos de Australia y Países Bajos, donde sistemas automatizados generaron reclamaciones indebidas de deudas, como muestra de los riesgos de incorporar algoritmos a la Administración sin una regulación adecuada. La diputada valoró, no obstante, la creación de un registro público de los sistemas de IA, aunque volvió a insistir en la necesidad de una supervisión independiente.

En nombre de Vox, el diputado Javier Pérez Gallardo defendió que el texto necesita "garantías", ya que recoge verbos como "promoverá, impulsar y fomentará", acciones que, a su entender, no pueden quedar "vagas" y "carentes de sentido".

"Pensamos que tiene que responder a las principales retos y principales oportunidades que nos trae la Inteligencia Artificial que usted las ha comentado prácticamente en su totalidad en el discurso, pero que creemos que la ley no las termina de matizar", señaló Pérez Gallardo.